近日，福州市自然资源和规划局、福州市住房和城乡建设局、福州市不动产登记和交易中心联合印发《关于支持房地产项目开发建设的若干措施》（以下简称《若干措施》），发布16项举措为房地产项目开发建设提供有力支持。《若干措施》适用于福州市鼓楼、台江、仓山、晋安新供地及已供地未规划条件核实、土地核验的项目，其他县（市）区、高新区可参照执行，有效期为三年。

据悉，这些举措主要涉及从精简规划建设审批、优化容积率计算规则、优化项目规划管理、优化项目验收机制和支持项目预售回款等五个方面，旨在进一步优化营商环境，激发市场活力并提升居住品质。

在精简规划建设审批方面，福州精简办理工规许可手续。公开出让项目无需提交地形图资料。非经营性房建类项目，通过项目总平面方案审查后，建设单位承诺2个月内提交建筑红线放线报告及规划要求的建筑方案图，即可先行办理《建设工程规划许可证》。此外公开出让项目签订出让合同，即可领取《用地规划许可证》。同时，简化消防设计审查。属于特殊建设工程的住宅类项目依据《施工图设计文件审查合格书》等要件，核发《特殊建设工程消防设计审查意见书》。

在优化容积率计算规则方面，针对小区出入口门厅、架空层和空调外机搁板计入容积率指标进行调整。住宅项目在小区出入口设置门厅的，门厅符合要求（两面开敞，作为小区车行、人行的主要出入口，沿街设置不超过2处，每处面积不大于200平方米），不计入容积率指标。设置的架空层符合功能、层高要求的，不计入容积率指标。架空层应作为公共休闲、绿化等公共开敞空间使用，提升小区品质，不得作为停车或经营场所使用。

在满足现行空调外机搁板设置要求的前提下，住宅套型空调搁板投影总面积最大不超过7.5平方米。对于超出规定的部分，将按其投影面积计入容积率指标。

优化项目规划管理方面，福州市优化停车设施配建标准；因客观条件限制无法一次性报批的项目，允许分期办理工规许可；同一宗地内多个地块涉及历史建筑，可进行规划指标统筹。

福州还进一步优化项目验收机制。调整开竣工认定机制，并调整开竣工违约金标准。项目逾期开工未满一年的，且自实际开工之日起计算竣工未违约的，不认定为开工违约；非因企业自身原因影响开工、竣工的，按有关规定认定后，相应顺延开竣工期限。新出让的用地，开竣工违约金标准调整为按日万分之一执行。

分期办理规划土地核验，调整土地核验内容。根据项目建设进度、功能分区，经消防审验等主管部门认可，可分期办理规划条件核实、土地核验。土地出让合同中约定商品住宅全装修要求的，不纳入核验审查范围。适当放宽验收要求。在小区出入口门厅和架空层公共开敞空间设置的格栅、玻璃，验收时视同符合规划要求。

支持项目预售回款，允许企业在申请地上部分商品房预售许可时，一并申请地下室车位分批次预售许可。优化预售资金监管。全安商房项目未支付的回购款足额覆盖后续建设费用，以及企业未拖欠已发生的工程款、税款、开竣工违约金、预售违约金等，允许企业提取使用预售监管账户资金。