如何做大做强做优文旅经济？在福州，他们展开了热烈讨论！

10月19日，福州市政协十四届常委会第四次会议第二阶段会议暨重点提案办理协商会议召开，围绕“统筹做大做强做优文旅经济”议题开展专题协商，并就《关于打造“到福州·游闽江”网红夜色经济项目的建议》重点提案进行办理协商。福州市委副书记、市长吴贤德应邀出席并讲话，市政协主席刘卓群主持会议。

本次会议采用“现场+视频”相结合的协商方式，在市政协机关设主会场，在闽侯、闽清、澳门等地设置了视频连线点。政协委员、专家学者与相关部门负责人群策群力、各抒己见，共同为福州建设文化强市和全域生态旅游市，提出针对性强、可行性高的意见建议，为福州做大做强做优文旅经济贡献智慧和力量。

创新举措

历时五个月形成建议案

根据市委部署要求，市政协将“统筹做大做强做优文旅经济”纳入2022年专题议政性常委会议协商议题。

市政协党组高度重视，组成专题调研组，邀请市文化和旅游局等市直部门联合开展专题调研。从6月份开始，课题组先后赴各地开展实地调研，学习借鉴广州、南宁、成都、武汉等地经验做法，累计召开14场座谈会，广泛听取各方意见建议，在完成调研报告基础上，形成了专业、详实、全面的关于如何做大做强做优文旅经济的建议案。

建议案从多角度多方面，分析了福州市做大做强做优文旅经济的必要性和可行性，并从“强化统筹规划，做特做优福州文旅经济布局”“统筹做优文旅产品，扩大福州文旅经济规模”“统筹做活文旅业态，延伸福州文旅产业链条”“统筹做响文旅品牌，提升福州文旅产品知名度”“统筹做强要素保障，激发文旅经济发展活力”等五个方面，提出19项具体建议。

集思广益

共商福州文旅经济发展

协商会上，14位政协委员、专家学者通过现场发言或视频连线方式，集思广益、畅所欲言，对如何统筹做大做强做优文旅经济提出了一系列有针对性和操作性的意见建议。与会人员围绕主题进行交流探讨，有关部门就提出的问题予以积极回应。

【专题发言】

加快发展“演艺新空间” 扩大福州文旅经济内需

民建福州市委会建议，福州要扩大文旅内需，加快发展“演艺新空间”，同时，落实有关政策，激发文旅市场消费潜力。

关于提升福州文旅经济附加值的若干意见

台盟福州市委会建议，要把促进文旅融合作为着力点，推进产业深度融合，推动文旅与科技深度融合，探索闽台融合发展新路；要把招引文旅项目作为突破点，谋划世界遗产项目、文旅示范项目建设；要把激励政策落地作为支撑点，在用地、财政金融、人才保障等方面下功夫。

“统筹做大做强做优文旅经济”问卷调查情况分析及作《关于打造“到福州·游闽江”网红夜色经济项目的建议》重点提案的说明

陈小刚常委对“统筹做大做强做优文旅经济”问卷调查作情况分析，并对《关于打造“到福州·游闽江”网红夜色经济项目的建议》重点提案进行说明，建议持续优化光影布局，提升“闽江夜游”的内涵度；注重多业融合，提升“闽江夜游”的收益率；创新运营机制，提升“闽江夜游”的吸引力。

优化文旅发展总体布局 展现福州文旅品牌新形象

参政议政人才库专家陈秋华认为，福州文旅经济总体布局仍需优化，彰显福州文旅经济发展的独特魅力，要从更广视野、更高层次审视福州文旅经济发展新格局，建议围绕环绕城高速，优化文旅产业布局；注重江海联动，优化文旅产业布局；以“产业+文旅”，差异化布局乡村文旅产业。

网民热议，为福州文旅经济发展贡献智慧

刘必泳在会上对“统筹做大做强做优文旅经济”网络议政概况暨网友金点子摘报进行了汇报。9月15日至27日，福州新闻网配合市政协，在网络议政云平台推出“统筹做大做强做优文旅经济”议题的网络议政活动，宣传福州市发展文旅经济的举措，征集网民意见建议。该议题一经发布，便在网络上掀起热议，网民累计留言意见1151条，提交问卷调查572份，总访问量超183.2万人次。网民们围绕统筹规划布局、做优文旅产品、做活文旅业态、做响文旅品牌、做强文旅保障等子议题，纷纷发表自己的意见建议，为福州文旅经济发展贡献智慧。

【视频连线】

推动闽都文化及载体创造性转化

福建龙旺投资集团副总裁郑铨凯认为，古厝建筑是闽都文化的重要载体，我们既要传承外在，也要创新内在；用民众喜闻乐见的文艺演出，创新讲好闽都文化故事；希望各方力量共同加强研究、加强创新、加强宣传，创作推广更多优秀演出和游乐体验项目，创新讲好闽都文化旅游故事，共同打响闽都文化国际品牌。

发展壮大乡村文旅产业

市政协委员、福建九野小镇投资发展有限公司董事长林飞鸣建议，乡村振兴的建设重点要有所调整；要大力破解乡村文旅建设用地缺失问题；依托乡村振兴资金成立乡村文旅产业扶持基金；创新乡村人才发展机制；加强产业有序引导。

做足文化美食特色文章 提升福州文旅产业国际影响力

市政协委员、澳门中亚国际旅游有限公司经理林佩欣建议，要做足文化挖掘文章，增强文化旅游的内涵度；做足特色美食产业，提高文旅产业的传播度，发挥公共品牌作用，大力提升地区文旅产品竞争力。

【委员发言】

加强城市旅游品牌宣传鲍习羽常委认为，福州相比一些旅游强市，在文旅品牌宣传方面还有提升空间，建议重视品牌宣传，让城市文旅品牌口号更加鲜活；重视网红经济，让网红带动效应更加红火；重视城市间合作，让文旅品牌特质更加凸显。

金融助力文化旅游行业加快恢复和发展

郑霄委员认为，当前疫情防控形势依然严峻，文旅行业承受了较大的压力，建议发挥好文旅与金融部门合力，让金融政策精准发力，重落实重实效，支持企业开拓创新。

多措并举支持文旅企业渡过难关

潘辉常委建议，要走“文旅+研学”“文旅+亲子”的产品融合之路；弹性给予可自由支配时间，发行“文旅消费券+专项消费卡”；进一步明确产教结合培养人才模式，并建立培养效果反馈机制等。

大力促进金鱼文化融入文旅产业发展

杨小强常委建议，在做大做强做优福州文旅经济时，可以将兼具文化、生态和乡村振兴等旅游文化元素的金鱼，融入文旅产业发展中，让金鱼“游”进孩子们的心田、让游客走近金鱼、让金鱼活在传统工艺品中，既能丰富福州特色旅游项目，又能促进金鱼产业链延伸。

建立文旅融合创新机制

谢煜彬委员建议，文旅融合创新，要创新政策措施，“筑巢引凤”；要有国际文化视野，避免片面的追求地域文化挖掘；要有“一项一策”的协同工作机制，可以引入“医疗会诊”方式，邀请项目方路演听证、跨界跨业态专家参与“一项一策”的制定等。

加强宣传策划，提高福州旅游影响力

陈琳委员认为，福州目前已打造了一些文旅IP，可以和福州伴手礼结合，举办类似“福州礼物”的伴手礼征集大赛，发动全民参与，深度挖掘福州地域特色产品，为其赋能，从“好吃/好用”“带得走用得上”的角度，打造独具特色与丰富内涵的“福州礼物”。

【部门回应】

近年来，福州市围绕建设现代化国际城市和国际知名旅游目的地的战略目标，以文旅深度融合为契机，实现了跨越式的发展。如何打造闽都文化国际品牌，加快建设全域生态旅游市，需要各个部门同频共振，凝聚发展合力。市文化和旅游局、市自然资源和规划局、市市场监管局、市农业农村局根据常委会议建议案、委员发言内容一一作回应发言。

福州市文化和旅游局

“下一阶段，市文化和旅游局将逐一吸收并转化为具体的工作举措，抓产品，促发展，加快推进中国船政文化城、三宝城、闽越水镇等重点文旅项目建设，推动鼓山旅游景区、中国船政文化景区创建国家5A级景区，加快其他高A级景区创建步伐；抓融合，促消费，以开展国家文化和旅游消费试点城市建设为契机，推进‘+文旅’跨界深度融合发展；抓品牌，促提升，加大宣传营销力度，构建闽都文化标识体系，打响闽都文化国际品牌，切实提升福州文化旅游知名度和美誉度。”

福州市自然资源和规划局

“市自然资源和规划局将以福州自然特色和历史文脉为抓手，积极做好文旅经济产业规划引领和用地要素保障，锚定目标，科学布局发展空间，谋划‘一核三带四区’旅游发展格局，推进福州全域生态旅游发展；立足禀赋，引导文旅项目落位，助力打造特色历史品牌、山水品牌、温泉品牌；推进村庄规划编制，支持乡村旅游发展，实现全市村庄规划全覆盖；强化保障，推动文旅项目落地，文旅项目用地应保尽保，实行地价优惠政策，积极推进集体用地入市。”

福州市市场监管局

“市市场监管局将持续优化文旅营商环境，在市场准入与行业分类管理方面认真落实相关政策规定；有效实施质量品牌战略，加强企业质量品牌建设的帮扶，积极加强对食品生产企业帮扶，协调做好鱼丸、茉莉花茶等团体标准的制定、推广工作；深入开展放心消费创建，探索线上与线下、异地异店退换货制度，让消费者真正能够放心消费、舒心消费。”

福州市农业农村局

“市农业农村局将认真吸纳落实市政协常委会议建议案和委员们的发言建议，从大力发展休闲农业、做大做强特色现代农业、依托农业节庆挖掘本土特色、加快美丽乡村建设、着力建设‘福州乡村游’智慧平台等五个方面着手，进一步推动乡村文旅经济做大做强做优。”

福州市政协有关负责人表示，今后市政协将持续聚焦打响文旅经济新品牌、打造世界知名旅游目的地、福州现代化国际化新目标新举措等方面，用好政协建言资政和凝聚共识平台，多谋良策、多出实招，共同助力福州文旅经济再上新台阶，努力把福州这座海滨城市、山水城市建设得更加美好，让有福之州更好造福于民。（见习记者 冯晏如 记者 邹家骅）